23-24 листопада 2017 р. Семінар проводився в рамках SAICM QSP проекту «Зміцнення потенціалу для раціонального управління біоцидами (пестицидами та дезінфікуючими засобами) для зниження впливу на населення в Україні»
Програма
23 листопада 2017
9:30 – 10:00 | Реєстрація |
10:00 – 10:20 | Відкриття Сердюк А.М., Директор ДУ «Інститут громадського здоров’я НАМНУ» Представники Боро ВООЗ в Україні |
10:20 – 10:30 | Презентація учасників |
10:30 – 10:50 | Представлення проекту «Зміцнення потенціалу для безпечного управління біоцидів (пестициди і дезінфікуючі засоби) для зменшення впливу на населення в Україні» Проф. Полька Н.С., национальный координатор проекта, Національний координатор в Україні з питань довкілля і здоров’я, заступник директора з наукової роботи ДУ «Інститут громадського здоров’я імені О.М. Марзєєва Національної академії медичних наук України», член-кореспондент Національної академії медичних наук України, доктор медичних наук |
10:50- 11:00 | Масштаби та очікувані результати семінару Ms Irina Zastenskaya, WHO Regional Office for Europe |
11:00 – 11:20 | Перерва |
11:20 – 13:50 | Секція 1 Регулювання пестицидів і біоцидів: існуюча практика |
11:20 – 12:20 | Нормативно-правові акти щодо біоцидів та пестицидів в Європейському Союзі Ms Maristella Rubbiani, Istituto Superiore di Sanità, Italy |
12:20 – 12:50 | Огляд промисловості та досвід ЄС щодо законодавства з біоцидів – процес, роль та обов’язки – наслідки та проблеми для промисловості – вплив на малі та середні компанії дотримання вимог законодавства Ms Flore Cognat, CEFIC |
12:50 – 13:20 | Схема оценки пестицидов ВОЗ (WHOPES) Ms Irina Zastenskaya, WHO Regional Office for Europe |
13:20 – 13:50 | Обговорення |
13:50 – 14:50 | Обід |
14:50 – 18:00 | Секція 2 Управління біоцидами в Україні: базова ситуація |
14:50 – 16:30 | – Виробництво, імпорт, експорт, транспортування, використання та утилізація біоцидів Мукомела А. М., зав.сектором європейського законодавства REACH, міжнародних та національних нормативно-правових актів у сфері технічного регулювання обігу хімічної продукції ДП “Черкаський НДІТЕХІМ”. – Міністерства, агентства та інші державні установи, що приймають участь в управлінні біоцидами Дмитруха Н.М., д.біол.наук, провідний науковий співробітник. Державна установа “Інститут охорони праці НАМН України ім. Кундєва” – Технічна інфраструктура Омельчук С.Т., зав. кафедрою гігієни та екології №3 Національного медичного університету імені О.О.Богомольця, д.мед.н., професор |
16:30-16:50 | Перерва |
16:50 -17:50 | Секція 2 (продовження) – Забезпечення готовності до надзвичайних ситуацій, відповідні заходи та наступна діяльність Станкевич В.В., Коваль Н.М. д.мед.н., зав. лабораторії грунту та відходів ДУ «Інститут громадського здоров’я НАМНУ» – Обізнаність та усвідомлення проблем працівниками; навчання цільових груп та фахівців Росада М.О., Київська міська держ. Адміністрація, Директор комунального підприємства «Промдезінфекція», к.мед.н. – Роль громадськості в інформуванні та навчанні стосовно управління ризиками, пов язаними з біоцидами Підберезняк Т.В. Президент ВГО «Фумігаційна асоціація» |
17:50 | Підсумки роботи першого дня |
24 листопада 2017
9:30 – 10:00 | Підсумки роботи першого дня |
9:30 – 10:00 | Секція 2 Управління біоцидами в Україні: базова ситуація (продовження) |
10:00 – 11:00 | – Правові інструменти та нерегуляторні механізми раціонального управління хімічними речовинами, включаючи біоциди Шуміло Олексій Михайлович, кандидат юридичних наук, доцент, голова Харківської міської громадської організації «ЕкоПраво-Харків» – Оцінка соціальних і економічних наслідків (вплив на здоров’я) як результат нераціонального поводження з біоцидами Сурмашева О.В., д.мед.н., зав. лабораторії санітарної мікробіології та дезінфектології ДУ «ІГЗ НАМНУ» |
11:00 – 11:30 | Перерва |
11:00 – 13:00 | Секція 3 Обговорення в робочих группах. – Законодательство. Модератор – Шуміло О.М. – Инфраструктура и институциональные механизмы. Модератор – Дмитруха Н.М. – Технічні можливості. Модератор – Омельчук С.Т. – Пілотна оцінка ефективності управління біоцидами. Модератор – Сурмашева О.В. |
13:00 – 14:00 | Обід |
14:00 – 15:00 | Звіти головуючих робочих груп |
15:00 – 15:30 | Дискусія |
15:30 – 16:00 | Наступні кроки та закриття |
Семінар проводився в рамках SAICM QSP проекту «Зміцнення потенціалу для раціонального управління біоцидами (пестицидами та дезінфікуючими засобами) для зниження впливу на населення в Україні».
У 2013 році Уряд України в особі Державної установи «Інститут гігієни та медичної екології Національної академії медичних наук України» (нині – Державна установа «Інститут громадського здоров’я Національної академії медичних наук України») за експертної підтримки ВООЗ підготував і подав пропозицію щодо Проекту «Зміцнення потенціалу для раціонального управління біоцидами (пестицидами та дезінфікуючими засобами) для зменшення впливу на населення в Україні» в тринадцятому раунді заявок до Цільового фонду Програми швидкого старту Стратегічного підходу до міжнародного регулювання хімічними речовинами (СПМРХР, SAICM).
У березні 2017 р. було підписано Угоду щодо реалізації проекту між Програмою Організації Об’єднаних Націй з навколишнього середовища (ЮНЕП), яка є адміністратором Цільового фонду Програми швидкого старту СПМРХВ та ВООЗ (організація-учасник, що є виконавчим органом).
Згідно з Угодою щодо реалізації Проекту ЮНЕП-ВООЗ, укладено угоду між ВООЗ та Державною установою «Інститут громадського здоров’я НАМН України» щодо впровадження проекту на національному рівні, у співпраці з Міністерством охорони здоров’я, Міністерством екології та природних ресурсів України та відповідно до процедур ВООЗ.
Згідно плану реалізації проекту 23-24 листопада 2017 року в ДУ «Інститут громадського здоров’я імені О.М.Марзєєва Національної академії медичних наук України» відбувся Міжнародний семінар «Управління біоцидами в Україні: базова ситуація і прогалини, які необхідно вирішити для зниження ризиків біоцидів на здоров’я».
На семінарі були присутні почесні гості: Д-р Ірина Застенська (Ms Irina Zastenskaya), представник Європейського Регіонального бюро ВООЗ; Д-р Марте Еверард (Dr Marthe Everard) Представник ВООЗ, Керівник Представництва ВООЗ в Україні; Д-р Наталія Король, Національний спеціаліст бюро ВООЗ в Україні з питань неінфекційних захворювань; Ms Maristella Rubbiani, Начальник Управління продуктів і речовин Центру хімічного, косметичного та споживчого захисту Національного Інституту здоров’я (Італія) (Head of the Unit Products and Substances Authorization of the Center for chemicals, cosmetics and consumer protection (Istituto Superiore di Sanità), Italy); Ms Flore Cognat, Менеджер групи з питань спеціальної хімії Європейської ради хімічної промисловості (Sector Group Manager Specialty Chemicals, CEFIC). Також на засіданні був присутній Віце-президент Національної академії медичних наук України академік НАМНУ Заболотний Д.І.
В роботі наради прийняти участь представники державних, освітніх та наукових установ України, МОЗ України, Міністерства екології та природних ресурсів України, Держпродспоживслужби України, ДП «Комітет з питань гігієнічного регламентування МОЗ України, КП «Профдезінфекція» Київської міської державної адміністрації, вітчизняні та закордонні виробники біоцидів, Національний координатор з впровадження в Україні Роттердамської конвенції, недержавних та громадських організацій тощо.
Засідання відкрив керівник проекту академік НАМНУ Сердюк А.М. (завантажити презентацію).
В вітальних словах Віце-президента Національної академії медичних наук України академіка НАМНУ Заболотного Д.І. прозвучало вітання колективу ДУ «Інститут громадського здоров’я НАМНУ», який спромігся вибороти успіх у конкурсі Програми швидкого старту SAICM і за цим стоїть не лише високий науковий потенціал, але й чітка громадянська позиція. Колектив звалив на свої плечі найважче, аби країні жилося краще.
Протягом наради відбулося три секційні засідання.
Наступні доповіді протягом 23-24 листопада було присвячено висвітленню основних розділів Національного огляду поточної ситуації з управління біоцидами що були надані Національними експертами з виконання проекту «Зміцнення потенціалу для раціонального управління біоцидами (пестицидами та дезінфікуючими засобами) для зниження впливу на населення в Україні»:
- Виробництво, імпорт, експорт, транспортування, використання та утилізація біоцидів (Мукомела А. М., зав.сектором європейського законодавства REACH, міжнародних та національних нормативно-правових актів у сфері технічного регулювання обігу хімічної продукції ДП “Черкаський НДІТЕХІМ”); (завантажити презентацію).
- Міністерства, агентства та інші державні установи, що приймають участь в управлінні біоцидами (Дмитруха Н.М., д.біол.наук, провідний науковий співробітник. Державна установа “Інститут охорони праці НАМН України ім. Кундєва”); (завантажити презентацію).
- Технічна інфраструктура (Омельчук С.Т., зав. кафедрою гігієни та екології №3 Національного медичного університету імені О.О.Богомольця, д.мед.н., професор); (завантажити презентацію).
- Забезпечення готовності до надзвичайних ситуацій, відповідні заходи та наступна діяльність (Станкевич В.В., д.мед.н., зав. лабораторії грунту та відходів ДУ «Інститут громадського здоров’я НАМНУ»); (завантажити презентацію).
- Обізнаність та усвідомлення проблем працівниками; навчання цільових груп та фахівців (Росада М.О., Київська міська держ. Адміністрація, Директор комунального підприємства «Профдезінфекція», к.мед.н.); (завантажити презентацію).
- Роль громадськості в інформуванні та навчанні стосовно управління ризиками, пов язаними з біоцидами (Підберезняк Т.В. Президент ВГО «Фумігаційна асоціація»); (завантажити презентацію).
- Правові інструменти та нерегуляторні механізми раціонального управління хімічними речовинами, включаючи біоциди (Шуміло О. М., кандидат юридичних наук, доцент, голова Харківської міської громадської організації «ЕкоПраво-Харків»); (завантажити презентацію).
- Оцінка соціальних і економічних наслідків (вплив на здоров’я) як результат нераціонального поводження з біоцидами (Сурмашева О.В., д.мед.н., зав. лабораторії санітарної мікробіології та дезінфектології ДУ «ІГЗ НАМНУ»). (завантажити презентацію).
Протягом другого дня згідно програми проводилось обговорення в робочих группах з наступних питань:
- Законодательство. Модератор – Шуміло О.М.
- Инфраструктура и институциональные механизмы. Модератор – Дмитруха Н.М.
- Технічні можливості. Модератор – Омельчук С.Т.
- Пілотна оцінка ефективності управління біоцидами. Модератор – Сурмашева О.В.
Протягом наради проводилось активне обговорення доповідей як українськими фахівцями, так і міжнародними експертами.
Семінар завершився. Робота набирає нових обертів. Її результат залежатиме від розуміння важливості проблеми владними структурами і їхньої готовності співпрацювати. Наступний етап – створення законодавчих та нормативних документів, адаптованих до ЄС, які регламентують поводження з біоцидами. Підхід має бути комплексним: від контролю сировини, виробництва, використання препаратів до їх утилізації. В підсумку передбачається створення державного регуляторного механізму, який має зміцнити потенціал раціонального управління біоцидами і впливати на зменшення їхнього негативного впливу на населення.
Започаткована робота – це турбота про збереження здоров’я і профілактику виникнення патології. На думку присутніх, авторитетних учених і фахівців, якщо об’єднати зусилля і постаратись, саме таким буде результат ініціативи ДУ «Інститут громадського здоров’я імені О.М.Марзєєва НАМНУ».
Фотографії роботи міжнародного семінару представлено на сайті